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二是坚持依法依规，稳妥处置存量。我国大规模海水养殖始于上世纪八十年代，养殖用海历史悠久，具体问题错综复杂，有些已不符合现有空间规划或生态保护红线管控要求，有些未依法办理用海审批手续，要从维护社会稳定大局出发，因地制宜，稳妥处置。

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