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毛伟明强调,要以改革的办法推动财政高质量发展。围绕“五个聚焦、三个关键”,“五个聚焦”即:聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,实现资源配置效率最优化和效益最大化;聚焦推动高质量发展这个首要任务,推动加快发展新质生产力;聚焦完善宏观调控制度体系,提升宏观调控的科学性和政府治理的有效性;聚焦坚持以人民为中心,持续增进民生福祉;聚焦推进美丽中国建设,以高品质生态环境支撑高质量发展。“三个关键”即:健全预算制度,深化零基预算改革,统一预算分配权,提高预算管理统一性、规范性,做到“小钱小气、大钱大方”,把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上;健全税收制度,研究同新业态相适应的税收制度,全面落实税收法定原则,健全直接税体系,深化税收征管改革,不断完善有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度;完善中央和地方财政关系,拓宽地方财源,强化地方激励,减轻地方负担,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。
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