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　　同时，中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上，这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。

《指导意见》提出四项重点任务。一是加强应急作业服务组织动员。因地制宜明确应急作业服务队资质条件，备案形成农机应急作业服务队名录，加强日常指导联系，做好主体动员、机具保障、培训指导、作业组织、服务评价等具体工作，依托农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织建立骨干应急作业服务队，为应对灾害情况做好准备。二是加强应急作业机具供给保障。分灾种、分作物、分环节明确本地应急机具清单，研判机具种类数量缺口，多措并举增加履带式拖拉机、收获机等应急作业农机装备及零配件有效供给，做到“有机能干、有处能调、新机能买、有人能改”。建立区域内防灾救灾机具装备调用机制，优先将应急作业急需机具纳入补贴范围，按规定提高重点机具补贴额测算比例。加强部门沟通协作，建立水泵等救灾减灾设施装备应急储备共享共用方式。三是加强应急作业服务支持引导。建立健全应急作业服务队调用机制，紧急情况时服务队接受农业农村部门统一指挥调度，通过政府购买服务等方式进行支持，确保应急作业服务队常态化持续运行。建立区域合作机制，根据需要组织应急作业服务队跨区支援，采取有效措施确保作业费用顺利结算。四是加强应急作业技能培训指导。制定完善农机防灾减灾应急作业技术体系，定期组织应急作业服务队成员进行机具应急改装等实操培训，开展积水抢排、干旱抢浇、倒伏作物和过湿地块抢收等作业演练，促进作业机手熟练掌握技能要点。

　　王一新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予王一新开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其黑龙江省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。