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　　当前，中小金融机构风险、地方债务风险、房地产领域金融风险、非法金融活动风险等尤为突出，风险持续恶化，存量风险尚未见底，增量风险仍在集聚，而且金融风险的隐蔽性、突发性、传染性、破坏性特别强，处理不善极易引发社会风险、政治风险，决不能掉以轻心。

在守正的基础上必须创新，只有创新才能把握时代、引领时代。习近平总书记强调“要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓”。党的十八大以来，习近平总书记对创新讲了很多、讲得很透。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”习近平总书记的这些话掷地有声，把我们党对创新的认识提升到了新的高度。

　　方案提到，组建中央金融委员会，作为党中央决策议事协调机构；组建中央金融工作委员会，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。