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　　第四是日本、菲律宾与中国互动以及各自国内的变数。众所周知，日本和菲律宾的最大贸易伙伴都是中国，日本和中国的贸易额，等于日美贸易额的两倍。所以，它们都在和美国做各种“秀恩爱”动作的同时，反复表明不希望影响与中国合作的态度。这种看似矛盾的现象，反映了一种政治经济利益结构极不平衡、需要调整的“病态”。最近王毅外长即将到印尼等东盟国家访问，必将推动中国与东盟关系发展，一边是与中国合作的阳关道，一边是与中国对立的独木桥，各方会如何选择呢？！

　　其实，日本无论是自身的稳定、还是经济繁荣以及大国化进程，都处处离不开中国。这就是为什么近两年来，岸田似乎和拜登走得很近，争相送“投名状”，但实际上他也在很积极地推动日本加入RCEP，加强和中国及亚洲的这种实质性的合作关系，以稳定自身的经济发展和社会生活。就在最近两天，他跑到美国去和拜登“秀恩爱”的同时，又和中韩两国争取要在五月份举办中日韩领导人会议，推动中日韩的合作。这些看似矛盾的表现，正是日本今天面对两难困境和自身国家发展“焦虑”的一个真实写照，美国的焦虑是“霸权的焦虑”，日本的焦虑可是“生死的烦恼”，所以就更显得进退失据、捉襟见肘。

扎实推进乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展。学习运用“千万工程”经验，加强财税政策支持，优化城乡区域资源配置，增强发展的协调性平衡性。落实藏粮于地、藏粮于技战略，支持新建和改造提升高标准农田8000万亩，强化东北黑土地保护利用，启动盐碱地综合利用试点，积极推进种业振兴、农业机械化等工作。健全种粮农民收益保障机制，中央财政对产粮大县奖励资金规模同比增长9%，大力支持大豆油料扩种，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大至所有产粮大县，出台实施天然橡胶综合保险政策，农业保险为65亿户次农户提供风险保障5万亿元。支持新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，引导地方大力发展优势特色产业。推进实施京津冀协同发展、长江经济带高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和区域协调发展战略，进一步扩大海南自由贸易港零关税商品范围。制定支持沿边临港产业园区建设的财税政策，引导重点产业有序转移。积极推进新型城镇化，中央财政安排奖励资金支持地方加快农业转移人口市民化，对规划建设保障性住房、城中村和城镇老旧小区改造、海绵城市建设等给予政策支持。