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会议要求，各级农业农村部门要认真贯彻落实《到2025年化肥减量化行动方案》，压实工作责任，争取政策扶持，加快集成创新，注重宣传引导，在更大范围、更高水平推进化肥减量增效。同时，把做好今冬明春农资保供摆在突出位置，及时启动保供机制，加强信息调度，强化供应保障，做好科学指导，确保今冬明春化肥等农资供应有保障。近日，农业农村部办公厅印发《今冬明春科学应对拉尼娜全力抗灾减损稳产保供预案》（以下简称《预案》），要求各地强化风险意识，坚持问题导向，提早准备应对，切实减轻灾害影响，努力赢得粮食丰收主动权，保障蔬菜等“菜篮子”产品稳定供应。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。