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　　其实，美日菲之间“秀恩爱”背后也暗藏着很多不确定性，我概括为四大“变数”。第一是“特朗普变数”，最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登的情况，日本和菲律宾等对此当然也心知肚明，他们眼睛盯着拜登，其实心里不得不惦记着特朗普，尤其是如果特朗普再次出山，会如何收拾类似“美日菲”这类的烂摊子，会不会再来一次退出TPP的操作呢？而且美国大选已经白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变化可能越剧烈，日本、菲律宾不会不清楚这一点。

《通知》强调，各地要着力推进牛蛙绿色健康养殖，做好《牛蛙生产全程质量控制技术规范》等规范、标准的宣传、推广工作，引导牛蛙产业实现苗种、饲料、养殖、流通等各环节规范发展。要依法保障牛蛙养殖生产空间和养殖主体合法权益，科学布局牛蛙养殖生产，不得超越法律法规规定禁止牛蛙养殖。依法为牛蛙养殖办理合法用地手续，切实保障养殖主体合法权益。对“一刀切”禁养牛蛙的不合理政策，各级农业农村部门要积极推动予以纠正，加强与生态环保、自然资源等部门的沟通协调，积极争取理解和支持。

　　因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。