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　　特约评论员 庚欣：这次日本的《外交蓝皮书》，再次重申“中日战略互惠关系”，并强调了“构建稳定、建设性的中日关系的重要性”。这表明日本岸田政府在内外交困之中，依然希望在与美国强化关系的同时，和中国也保持“斗而不破”的关系定位，强调保持建设性的稳定关系对两国非常重要，双方需要推进“战略互惠关系”。当然，这也是在重申去年11月，两国领导人对中日“全面推进战略互惠关系”的共识性再定位。

　　第一，台内务问题难解。近期“在野”党主导的台立法机构改革行动，造成“朝野”关系紧张、立法机构议事冲突频传；台行政机构提复议案让行政和立法冲突浮上台面，政党纷纷走上街头诉诸群众，政局动荡、人心不安。

政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是撬动金融资源支持实体经济发展的重要政策工具。很多国家都建立了小微企业政策性融资担保制度和融资担保机构，着力缓解银行等金融机构“不敢贷、不愿贷、不能贷”等问题。在我国，党中央、国务院高度重视融资担保有关工作，将发展融资担保作为缓解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节。2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号），明确政府性融资担保机构应当坚持准公共定位，弥补市场不足，为缺信息、缺信用的小微企业和“三农”主体提供增信，着力解决其融资难、融资贵甚至融不到资的问题。