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会议强调，各地要充分认识抓好穗期病虫害防控和“一喷三防”对提单产、促丰收、保质量的作用和意义，立足“防大病、治大虫、抗大灾”，迅速行动，对标对表防控目标和任务，查找短板弱项，采取超常规措施，抓住穗期病虫害防控和“一喷三防”工作，全力夯实夏粮丰收基础。一要强化责任落实。将小麦病虫害防控和“一喷三防”作为当前农业农村工作的重中之重，依法依规压实责任，落实落细工作措施。二要强化资金扶持。发挥中央财政专项资金引导作用，积极争取地方财政支持，保障防控措施和喷防作业落实到位。三要强化监测预警。加强小麦条锈病、赤霉病、蚜虫等一类病虫害和新发突发病虫害监测预警，科学指导防控。四要强化统防统治。创新购买服务方式，大力推行专业化统防统治，实现统防统治与绿色防控有机融合。五要强化督促检查。加强科学用药指导，督促补助资金与防治任务落实落地。六要强化效果评估。通过对比试验、第三方评估等方式，评价病虫害防治、补助资金使用和保产增收等效果，客观反映“虫口夺粮”和“一喷三防”成效。

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　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。