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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

会议要求，一要坚持系统观念，系统化整体审视、梳理、部署三普工作。要对照党中央、国务院要求以及土壤三普总体方案和各阶段进度安排，进一步系统化梳理评估土壤三普各项任务，跟踪工作进展，查摆有关问题，做到心中有数。同时，结合地方工作实际，做好部署安排，有序推进普查工作。二要坚持目标导向和问题导向，加强土壤三普全过程、全方位质量控制和统筹。要从问题出发，对照目标要求，寻求切实可行的解决办法，步步跟进，加强全方位、全过程质量控制和统筹。三要坚持落细落小，编制好任务清单和成果清单。各工作组要对普查工作做到了然于心，要有闭环、系统地思考，设计好路线图、时间表，按图作战。四要坚持底线思维，确保样品安全、数据安全、项目安全、人员安全。要加强土壤三普样品和数据管理，管好用好普查经费。在守好底线的基础上，高质量推进土壤三普各项工作。2月5日，农业农村部召开视频会议，贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件和国务院常务会议部署要求，安排春季田管和春耕备耕工作。

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。