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　　同时，中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上，这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。

聚焦四个环节，筑牢风险防控防线。合理确定再担保业务总规模。金融支持科技创新需要银行、保险、证券、基金等各类金融机构共同发力，担保只是其中的一环。每年国担基金结合形势需要和自身实际，合理确定支持科技创新类中小企业的再担保业务的总规模，从源头上控制住担保代偿风险，既尽力而为，又量力而行。严把企业入门关口。经有关行业主管部门认定或入库的科技创新类中小企业，才可享受政策支持。压实金融机构审贷责任。压实银行和各级政府性融资担保机构的审核责任，要求按照市场化原则自主选择支持的企业，做好“贷前调查、贷时审查、贷后检查”，加强资金用途监控，防范资金套取和挪用风险。强化实施监督。加大监督检查和追责处罚力度，划定经营行为“红线”。政府性融资担保、再担保机构及其工作人员发现有套取风险补偿资金等违反财经纪律行为的，追回所有财政资金，取消其合作资格，并依法追究相应责任。记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、中国外汇交易中心、上海证券交易所、深圳证券交易所：

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。