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与去年相比，今年的专项捕捞许可有以下几个特点：一是类型更多。特殊经济品种由6个增加至9个，新增银鱼、鸢乌贼、波纹巴非蛤3个品种。新增许可相关海域4种作业类型渔船开展专项捕捞。二是范围更广。专项捕捞省份由去年的7个增加至10个，作业海域范围扩大。三是规模更大。专项捕捞许可最大船数较去年大幅增加。需要说明的是，今年系首次将4种作业类型渔船纳入专项捕捞，不仅可以合理利用渔业资源，妥善解决渔民群众作业需求，也有利于促进调整后的海洋伏季休渔制度顺利平稳实施。今后，农业农村部将加强渔业资源监测，摸清渔业资源量，根据资源承载能力合理安排作业渔船数量。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

　　第三是更重要的，中美也在频密互动。就在昨天，中美防长视频通话，中方强调了在台湾和南海问题的一贯立场，指出“地区国家有意愿、有智慧、有能力解决问题。”要求美方认清中方坚定立场，切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，以实际行动维护地区和平和中美两国两军关系稳定。而且，布林肯也即将访华，表明中美有更多需要互动和讨论甚至于利益交换的话题。中美关系正在“止跌企稳”，需要谅解、需要合作，这在日本、菲律宾的眼中也应该是看得很清楚的。