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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

中央政府预算公开内容涵盖中央四本预算情况、中央对地方转移支付分地区预算情况和有关说明。具体包括：中央一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算收支情况及其变动说明；中央社会保险基金收、支、余情况；政府债务余额限额情况；47个转移支付项目分地区情况及其说明。