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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

会议由农业农村部总畜牧师张天佐主持。河南、湖南、广东、四川等4省农业农村部门作交流发言。农业农村部有关司局单位、中国畜牧业协会负责人在主会场参加会议，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农业农村部门负责人在分会场参加会议。为推动东北四省（区）提前做好2023年保护性耕作行动计划准备工作，特别是抓住秋收关键节点，指导实施主体科学留住秸秆、规范使用技术，切实提升实施质量和实施效果，近日，农业农村部印发《2023年东北黑土地保护性耕作行动计划技术指引》（以下简称《指引》），进一步明确保护性耕作技术规范性要求。《指引》结合2020年以来行动计划实施情况，对保护性耕作技术类型、不同区域主推模式、作业补助标准划分、整体推进县及高标准应用基地建设要求、作业监测设备及平台等进行了细化、明确和界定，要求四省（区）因地制宜修订或细化本省技术规范，推动保护性耕作扩面与提质有机结合。