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　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。

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通知要求，各级农业农村部门要加强组织领导，压实工作责任，针对“三秋”期间新冠肺炎疫情形势、气象灾害等不确定因素可能给农业生产带来的不利影响，进一步完善工作方案和防灾减灾预案，全力以赴组织好“三秋”机械化生产。一要切实做好各项准备工作，借鉴推广今年“三夏”生产经验，做实做细“三秋”机械化生产准备工作，组织开展机具检修维护，加强跨区机具调度，做实做细农机作业服务供需对接，关注缺少机具、缺少劳动力和返乡困难农户的作业需求，帮助提前对接落实谁来作业、何时作业。二要分类施策做好抗灾救灾作业装备保障，推进组建常态化农机应急作业服务队，加强区域性应急作业互助合作，根据不同区域、作物、灾种和受灾程度，明确所需机具从哪儿调、谁作业和怎么改、谁来改，针对农田积水过湿收获、倒伏作物收获和过湿地块整地播种，增加履带式农机投入和半履带、宽轮胎、割台防倒伏装置、抗湿应变播种防堵部件供给，最大限度减少因灾损失。