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社会福利和社会救助更加有力。下达困难群众救助补助资金15483亿元,支持各地统筹做好低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等工作。下达农村危房改造补助资金46亿元,支持农村低收入群体等重点对象实施危房改造和农房抗震改造。下达中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金338亿元、残疾人事业发展补助资金(含中央专项彩票公益金)336亿元,支持各地开展老年人、残疾人、儿童等社会福利和社会公益工作。下达中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金12亿元,支持有关地区为符合条件的经济困难失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老等上门服务,因地制宜发展老年助餐服务。
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但是,近年来,由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展,到2010年经济总量开始超越日本,到之后的十几年间,中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化,同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时,中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降,这种微妙、复杂的中日关系取态,对中日都是压力很大的,对日本尤其如此。
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