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　　近日，农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知，要求各地立足加强组织领导，落实工作责任，分区分类指导，细化实化措施，确保夏播作物种足种满，奠定秋粮和全年粮食丰收基础。

加强组织保障，局党组高度重视增发国债资金监管工作，第一时间召开局党组会议统筹部署，要求将增发国债资金监管工作作为重要的政治任务，从“国之大者”的高度深刻认识这项工作的重要意义，认真贯彻落实部领导的指示要求，统筹全局力量，推动建立全流程、全覆盖的常态化监管机制，筑牢资金安全防线。夯实理论基础，收集整理财政部增发国债资金监管工作方案、资金管理办法等相关政策，梳理基本建设类文件、预算内基建投资管理办法等系列政策，通过集中学习研究，确保开展监管胸有成竹，查实问题有理有据。对于专业性特别强的问题，加强与有关单位的沟通交流，学懂弄通，以学促干，不断积累理论与实践经验。细化工作方案，结合上海监管局工作实际，研究制定增发国债资金监管工作方案，明确职能处、主管处职责和目标任务，细化监管范围、监管方式、监管成果利用等内容，建立发现问题、反映问题、督促整改、处理问责、优化管理的闭环监管模式，明确监管工作的“时间表”和“路线图”。建立协同联动机制，协调市财政局共同参与增发国债资金监管工作，定期召开联席工作会议，及时沟通监管中的问题和情况，并建立市、区两级联络人制度，统一对接地方部门和项目单位，提高监管效率。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。