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　　因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。

同时，预算执行和财政工作中还存在一些困难和问题。主要是：受多重因素影响，一般公共预算收入增长乏力，地方土地出让收入持续回落，一些地方财政运行趋紧。预算管理存在薄弱环节，支出标准体系还不健全，部分预算编制不够细化，预算执行约束不够严格，绩效管理质效有待加强，财政资金使用效益还需进一步提升。一些地方政府债务管理制度落实不到位，有的专项债券项目管理和资金使用不尽规范。有的地方、部门和单位执行财经法律法规和制度不严，违反财经纪律行为屡禁不止，截留挪用财政资金、违规引税返税、财务造假等问题仍然存在。我们高度重视这些问题，将积极采取措施予以解决。

　　二是将REITs纳入沪深港通。拟总体参照两地股票和ETF互联互通制度安排，将内地和香港合资格的REITs纳入沪深港通标的，进一步丰富沪深港通交易品种。