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会议要求，各地要强化政策支持引导，通过投资补助、贷款贴息、专项债券、设立基金等多种方式加大投入，引导社会资本积极投资建设现代设施农业，主动协调相关部门降低准入门槛。创新金融保险产品服务，发挥好财政资金撬动作用，带动各类金融机构加大信贷支持，完善大型企业投资建设、新型农业经营主体租赁经营，企业领办、村民入股等多种合作共赢的新型投资运营机制，推动发展设施农业专用保险产品。抓好典型示范引领，分区域、分产业提炼形成可复制、可推广的范例。建立规范管理机制，对用地管理、环境保护、农产品质量安全、安全生产等重点环节加强顶层设计，督促依法经营、规范生产。

　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。