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　　对于产能问题，我们要从经济规律出发，客观、辩证看待。在市场经济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的产大于需有利于市场竞争和优胜劣汰，这种现象普遍存在。有些方面把产能问题与国际贸易挂钩，认为出口商品多了就是产能过剩了，这是站不住脚的。中国每年大量进口芯片、飞机、大豆、原油等商品，那么这些商品的出口国难道都产能过剩了吗？

　　在经济全球化背景下，供给和需求都具有全球性。不同国家在各自强项产业的产能大一些，在其他产业的产能小一些，这是由各国的比较优势决定的。只有加强合作，才能共同发展。据国际能源署测算，2030年全球新能源汽车需求量将是2023年全球销量的3倍多。在推进绿色低碳转型发展的进程中，电动汽车等新能源领域蕴藏着海量市场需求，这将是各国发展的共同机遇。中国新能源产业持续发展、持续提供优质产能，不仅满足自身高质量发展需要，也对全球应对气候变化和绿色低碳转型作出重要贡献。

具体来看，应严格筛选参与机构，对参与互换便利和回购增持再贷款的机构设定严格的条件，包括资产规模、资本充足率、风控与合规能力等，符合监管条件的证券、基金、保险公司才能获批参与；按照中国人民银行与中国证监会联合印发的业务流程和操作要素，加强执行，压实各业务流程主体责任，具体业务中优化操作程序，强化操作的规范性与透明度；对发放贷款对象信用状况进行合理评估，加强对相关贷款金额、期限、利率等管理，并设置相应弹性措施，增强灵活度，同时加强贷后资金用途管控和资金使用效果评估，确保专款专用，合理进行展期等后续操作；建立风险转移、分担机制，充分发挥金融机构主观能动性，完善贷款条件，加强外部协同，合理分散风险；完善金融机构内部控制机制，强化风险预警机制，利用先进的数据分析技术，对各种风险信号进行实时监控和分析，并迅速采取措施处置措施。对不遵循监管要求，违规操作的行为，加强处罚，督促相关机构提升合规管理水平。