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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，聚焦部党组中心任务，高质量做好新一轮部门预算编制工作。新一轮预算编制要树立零基预算理念，打破固化僵化的支出结构；严把项目入库关，对项目开展事前绩效评估和预算评审；加强通用标准和重点领域支出标准建设，扩大支出标准覆盖面。