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大力支持生态文明建设，推动发展方式绿色转型。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，一体推进生态保护、污染治理等工作，加快建设美丽中国。中央对地方重点生态功能区转移支付增长10%，引导地方保护生态环境，提高基本公共服务保障能力。研究制定财政支持“三北”工程建设的意见。继续支持大气污染防治，巩固北方地区冬季清洁取暖成果，持续改善空气质量。统筹水资源、水环境、水生态治理，支持实施长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理攻坚等行动。加大流域横向生态补偿机制建设力度，引导新建黄河干流甘宁段、宁蒙段，长江干流湘鄂段、皖苏段、鄂赣段，以及永定河冀京段等流域省际补偿机制。推进重要生态系统保护和修复重大工程建设，中央财政新增支持一批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、国土绿化试点示范、历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、海洋生态保护修复工程等项目。完善清洁能源支持政策，推动构建新型能源体系，我国可再生能源发电装机首次超过总装机的50%。改革废弃电器电子产品处理支持举措，落实好环境保护税、资源税以及节能节水、资源综合利用等方面优惠政策，培育绿色低碳转型内生动力。

三是加强政策支持。农业农村部在制定政策、安排项目时，加强统筹和分类管理，确保垦区、农场平等享受。各地加大项目和资金支持力度，支持农垦加快将永久基本农田全部建成高标准农田，落实社会化服务主体设施农业用地政策，在农业社会化服务、农机购置补贴等政策上支持农垦社会化服务组织。引导金融保险机构支持“两个行动”，支持农垦生产托管的粮食作物参加完全成本保险。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。