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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

会议强调，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持人病兽防、关口前移，实行积极防御、主动治理，紧盯冬春冷季、汛期等高风险时段，毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病常态化防控，持之以恒抓好牛羊布病、血吸虫病等重点人畜共患病源头防控，统筹抓好外来动物疫病和季节性常见病防控，努力守住不发生区域性重大动物疫情的底线。组织做好春季秋季动物疫病集中免疫，有力有序推进“先打后补”。持续开展动物疫病净化和区域化管理，加快牛羊布病净化场、无疫小区和无疫区建设，全面推进非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控。加快推进无纸化出证，畅通动物检疫监督信息共享渠道，提升智慧监管水平。积极推动强化基层动物防疫体系建设，完善疫病监测预警网络，逐步提升监管和服务能力。同时，强化应急管理，严格规范处置突发疫情，做好洪涝、地震等灾后动物防疫工作，确保大灾之后无大疫。

　　成立大会上，中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠宣读了习近平签发的中央军委关于组建信息支援部队的命令、信息支援部队领导班子成员任职命令和党委常委会组成通知，中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东主持大会。