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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

　　第一，台内务问题难解。近期“在野”党主导的台立法机构改革行动，造成“朝野”关系紧张、立法机构议事冲突频传；台行政机构提复议案让行政和立法冲突浮上台面，政党纷纷走上街头诉诸群众，政局动荡、人心不安。

会议强调，蓄滞洪区农业生产受灾程度重，当务之急是协调加快排涝，调剂调度排涝机具，帮助受淹地块尽快排水，排水时间较长的地区要提前制定小麦晚播预案，多备履带式拖拉机等，确保不影响冬小麦播种。要摸清农业受灾情况，科学分类指导，对受灾较轻地块落实排涝降渍、补栏补苗等措施，对绝收地块逐一研究提出改种补种方案，调剂调运好种子、种苗和农药、化肥等农资。要切实做好受灾地区动物疫病防控，尤其针对蓄滞洪区大范围、长时间洪水浸泡死亡畜禽的情况，制定动物防疫技术指导意见，逐项细化打捞收集、无害化处理、环境消杀等标准规程，必要时派出工作组点对点指导规范执行，确保灾区不发生重大动物疫情。要指导各地及时将救灾资金下拨到受灾农户，抓紧修复灾毁田块和农业设施，做好保险理赔和金融扶持，重点支持受灾地区重建一批现代设施，促进设施农业提档升级。