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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

会议指出，习近平总书记在重庆考察并主持召开新时代推动西部大开发座谈会，发表一系列重要讲话，为做好新时代西部大开发工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记对做好三农工作作出重要指示，对西部地区推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合、保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、打造具有地域特色的乡村建设模式等进行系统部署，充分体现了习近平总书记对三农工作一以贯之的重视关心。李强总理在贵州调研时就抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策措施落实、拓宽农民增收致富渠道、增强内生发展动力等提出明确要求。要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识西部地区的重要战略地位和西部大开发的重大战略意义，自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，着眼全局大局找准切入点和着力点，系统谋划、扎实推进西部地区乡村全面振兴，为推进区域协调发展作出三农贡献。