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　　这次谈及的“战略互惠关系”，是2008年胡锦涛主席访问日本之时，双方发表的《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》所提出的，中日战略互惠关系的确立，其实就类似于今天中美关系要扣好的“第一粒纽扣”的意义，这是中日关系一次重大的进展。

综合运用“线上和线下”监管相结合、“重点和全面”监管相结合等多种方式，以中央转移支付资金流为监管脉络，做好“事前、事中、事后”监督。围绕预算编制，开展事前监管。通过城乡居民基本医疗保险补助资金和农业保险保费补贴资金等转移支付项目的清算审核，促进中央资金规范使用。通过城乡义务教育补助经费、支持地方高校改革发展资金和民航发展基金等转移支付项目的预算申报审核，促进中央财政资金科学分配，为持续优化预算管理提供参考。监控预算执行，强化事中监管。用好预算管理一体化系统转移支付监控模块，加强转移支付重点项目指标分解下达及管理使用的动态监控，通过综合分析日常监控信息，有针对性选取部分市县开展现场“一站式”监管，提升资金使用单位的规范管理意识，促进资金高效使用。立足资金绩效，做好事后跟踪。坚持以绩效评价为抓手，督促资金主管部门和财政部门提高绩效管理意识，规范有序做好转移支付资金绩效评价，及时报送绩效自评报告。适时开展部分转移支付资金重点绩效评价和自评情况复核，促进项目管理与绩效管理有效结合，提高转移支付资金使用绩效。