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　　同时，中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上，这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。

会议指出，近年来各地认真落实种业基地提升行动部署，基地建设取得良好成效。优化种业基地布局，基本实现当家品种全覆盖，供种保障能力由70%提高到75%。加大基础设施建设投入力度，主要农作物种业基地高标准农田占比超过80%。拓展管理服务内容，搭建社会化服务平台，不断优化基地发展环境。健全供需监测储备体系，完善救灾备荒储备制度，应急供种保障能力稳步提高。强化联农带农机制，在用地保障、金融支持、专家指导、县企合作等方面探索形成一批典型经验做法，制种富民增收效果逐步显现。

二是科学防灾减灾。北方冬麦区要加强分类田管，及时采取浇水增墒保温措施，低温过后及时喷施叶面肥和生长调节剂，保穗数、增粒数、提粒重。华北西北等地要对果树采取喷施防冻液、树干包扎、适时熏烟等措施防寒防冻；及时加固设施蔬菜大棚等，增强保温能力，及时清除积雪、增温降湿。南方早稻产区要加强田间管理，及时排出积水，补栽冲毁秧苗，增施分蘖肥，促进恢复生长；尚未移栽的秧苗要做好保温通风，防止徒长和烂秧死苗。油菜产区做好清沟排水，已成熟的地块及时抢晴收获。