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　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

《预案》指出，2022年入冬以来，我国降水总体偏少，预计今年春季全国大部气温偏高，部分地区可能发生春旱，抗旱春管夺夏季粮油丰收任务艰巨。各地要积极有效应对干旱，切实减轻灾害损失。一是做好各项抗旱准备。储备抗旱水源，及时修缮建设水利设施，及早做好抗旱机井检修，农灌渠道清淤等工作，抓住有利时机做好人工增雨作业；备足抗旱物资，做好抗旱设备准备，搞好种子、肥料、农药、农膜和柴油等农业生产救灾物资储备和调剂调运；细化抗旱预案，摸清基本情况，精准对接灌区用水需求，分区域、分苗情、分灌溉条件制定抗旱春管预案；建好抗旱队伍，加强社会化服务组织摸底调查和动员，开展大规模技术培训。二是强化旱情预报预警和会商研判。加强监测预报，分区域、分类型对小麦、油菜开展标准化、精细化气象服务，加强灾害性天气监测预报，加密农情、墒情、旱情监测；密切会商研判，加强苗情、雨情、水情、墒情、旱情、灾情等信息共享共用，对干旱等农业灾害发生趋势开展精准评估；强化预警服务，完善农村基层气象防灾减灾组织体系，开展点对点灾害预警服务，推进信息进村入户。

　　特约评论员 庚欣：这次日本的《外交蓝皮书》，再次重申“中日战略互惠关系”，并强调了“构建稳定、建设性的中日关系的重要性”。这表明日本岸田政府在内外交困之中，依然希望在与美国强化关系的同时，和中国也保持“斗而不破”的关系定位，强调保持建设性的稳定关系对两国非常重要，双方需要推进“战略互惠关系”。当然，这也是在重申去年11月，两国领导人对中日“全面推进战略互惠关系”的共识性再定位。