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第五航权被航空界誉为“最丰富、最具有经济实质意义”的航权，也是衡量地区对外开放水平和营商环境的重要标志是指一个国家的航空公司在经营某条国际航线的同时，获得在第三国经停并载运货物的权利，意味着航空公司可以在三个国家间自由运输货物。

　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。

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