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中国积极实施国家观察员制度,持续推进国家观察员派遣工作规范化、制度化。中西部太平洋、南太平洋区域的观察员项目均通过相关区域渔业管理组织的审查或认证。在满足区域渔业管理组织有关观察员覆盖率(5%)的规定要求基础上,积极推动电子观察员应用。2021年起启动实施公海转载观察员制度,对未纳入区域渔业管理组织管理的转载活动,进行监管。不断加强职业观察员队伍建设,将渔业观察员纳入《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》职业工种范围,为观察员制度的实施提供了制度保障。
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其实,美日菲之间“秀恩爱”背后也暗藏着很多不确定性,我概括为四大“变数”。第一是“特朗普变数”,最近美国的民调又显示了特朗普支持率高于拜登的情况,日本和菲律宾等对此当然也心知肚明,他们眼睛盯着拜登,其实心里不得不惦记着特朗普,尤其是如果特朗普再次出山,会如何收拾类似“美日菲”这类的烂摊子,会不会再来一次退出TPP的操作呢?而且美国大选已经白热化,特朗普和拜登越对抗,选后的变化可能越剧烈,日本、菲律宾不会不清楚这一点。
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