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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

刘国中指出，中国与东盟国家农业发展各有优势、各具特色，具有很强的互补性，农业合作前景广阔。中方愿以合作年为新起点，与东盟国家携手并进、深化合作，加强政策沟通协调，探索符合自身特色的农业发展道路，开展农业科技联合研发和示范推广，提高农业市场开放水平，推动各层级各领域人员交流，共同参与全球粮农治理，推动双方农业发展和粮食安全合作不断迈上新台阶，助力构建更为紧密的中国－东盟命运共同体，把全面战略伙伴关系落到实处。

　　当前金融领域的种种问题乱象很多是人为因素造成的。不少领导干部对金融工作知之不多、知之不深，存在比较严重的“本领恐慌”。特别是一些人政绩观扭曲，缺乏金融工作常识，违背金融市场规律，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”，肆意乱为、胡作非为造成了不可挽回的重大损失。更有甚者，一些人胆大妄为，靠金融吃金融，内外勾结、滥权敛财、贪婪无度。